Primero : ¿ a quie se le ocurrió una disposición de asientos asi ? ; segundo ¿ tan bajo para gente alta como los alemanes ?, si , es cierto , es un doble piso,pero ¿ que ? ¿ había un cartel que decía " petisos arriba ".

Lo de la altura puede responder a normas de construcción. En Argentina la máxima altura es de 4.05, lo que te da una altura interior de 1:80 como mucho. Si el chasis es de construcción convenicional, no piso bajo, sumale o restale centímetros.
Ahora si, la dstribución de asientos, un incordio.